Bewijst een CE-markering dat een apparaat toegankelijk is?

Nee. De CE-markering wordt door de fabrikant aangebracht als onderdeel van de conformiteitsprocedure en moet op grond van artikel 18 zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar zijn op het product of de typeplaat. Het controleren of ze aanwezig is, samen met de EU-conformiteitsverklaring en de technische documentatie, is wat artikel 10 distributeurs opdraagt te doen. De markering is geen toegankelijkheidskeurmerk, en niemand geeft een EAA-document af dat een product of een website certificeert.

Wat als een apparaat dat ik verkoop niet nalevend lijkt?

Op grond van artikel 10 mag u, als u reden heeft om te geloven dat het product niet voldoet, het niet ter beschikking stellen totdat het in overeenstemming is gebracht. Haal de vermelding weg, vraag de fabrikant om gecorrigeerde documentatie of een gecorrigeerd product, en weet dat markttoezichthouders op grond van artikel 20 binnen een redelijke termijn corrigerende maatregelen kunnen vereisen, met terugtrekking als mogelijkheid wanneer die actie niet wordt ondernomen.

Wat zijn de sancties bij niet-naleving van de EAA?

Richtlijn (EU) 2019/882 stelt geen boetebedrag vast. Artikel 30 vereist dat elke lidstaat sancties vaststelt die doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn, vergezeld gaan van doeltreffende herstelacties, en rekening houden met de ernst van de niet-naleving, het aantal niet-nalevende eenheden en het aantal getroffen personen. Controleer de nationale wetgeving van de betrokken lidstaat voor het werkelijke bedrag en of het om een maximum gaat.

Importeurs en distributeurs: wat u moet controleren voordat u een onder de regels vallend apparaat in de EU verkoopt

Q: Hebben importeurs en distributeurs verschillende EAA-verplichtingen?

Ja. Artikel 9 vereist dat importeurs, voordat zij een product in de markt brengen, ervoor zorgen dat de fabrikant de conformiteitsbeoordeling volgens bijlage IV heeft uitgevoerd, de technische documentatie heeft opgesteld en de CE-markering heeft aangebracht, en dat zij een kopie van de EU-conformiteitsverklaring gedurende 5 jaar ter beschikking houden van de markttoezichthouders. Artikel 10 vereist dat distributeurs, voordat zij een product ter beschikking stellen, de CE-markering, de vereiste documenten en de gebruiksaanwijzing en veiligheidsinformatie in een taal die consumenten gemakkelijk kunnen begrijpen verifiëren.

5 november 2026 · 7 min leestijd

Het in de EU-markt brengen van een consumentenelektronicapparaat is meer dan een papierklus. Sinds 28 juni 2025 passen de lidstaten hun nationale maatregelen toe tot uitvoering van de Europese toegankelijkheidsrichtlijn (EAA), Richtlijn (EU) 2019/882, en producten die onder die richtlijn vallen, moeten voldoen aan de toegankelijkheidseisen in bijlage I voordat zij aan consumenten worden aangeboden. De richtlijn zelf is de Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019.

Dat geldt ook voor importeurs die apparaten de EU binnenbrengen, voor wederverkopers en voor verkopers op marktplaatsen. Op grond van artikel 4 mogen marktdeelnemers alleen producten in de markt brengen die voldoen aan de toegankelijkheidseisen in bijlage I, delen I en II (deel II geldt niet voor zelfbedieningsterminals).

Als u een apparaat met een scherminterface verkoopt, hebt u doorgaans te maken met twee afzonderlijke sets verplichtingen: de productregels van de EAA voor de hardware, en de dienstregels in bijlage I, delen III en IV, voor de webshop die het verkoopt. Onze EAA-gids voor webshops behandelt de kant van de winkel. Dit artikel gaat over het fysieke product: wat artikelen 9 en 10 vereisen vóór verkoop, en wat u moet doen als er iets niet klopt.

Een medewerker inspecteert een handheld terminal naast gestapelde dozen in een distributiecentrum — De controles op grond van artikel 9 en artikel 10 gebeuren voordat het product de schappen bereikt, niet nadat er een klacht binnenkomt.

Welke producten vallen onder de regels

Op grond van artikel 2(1) is de EAA van toepassing op algemene computersystemen voor consumenten en de bijbehorende besturingssystemen, betaalterminals, zelfbedieningsterminals zoals geldautomaten, ticketautomaten, incheckautomaten en interactieve informatieterminals, consumentenapparatuur voor elektronische communicatiediensten, consumentenapparatuur voor toegang tot audiovisuele mediadiensten, en e-readers.

Het gaat om producten die na 28 juni 2025 in de markt worden gebracht. Als uw apparaat niet op die lijst staat, zijn de productregels van de EAA er niet op van toepassing. Andere EU-regels kunnen wel gelden, en de webshop die het verkoopt kan nog steeds onder de dienstregels vallen, inclusief de vereiste in bijlage I, deel III, punt (c) dat websites, onlineapplicaties en mobiele diensten op een consistente en adequate manier toegankelijk, waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust worden gemaakt.

Een veelvoorkomende verwarring: de vrijstelling voor micro-ondernemingen in artikel 4(5) geldt voor micro-ondernemingen die diensten verlenen. Het is geen algemene vrijstelling voor iedereen die apparaten verkoopt.

Importeurs: wat artikel 9 vereist

Als u een onder de regels vallend apparaat importeert, kunt u het niet simpelweg binnenhalen en op uw lijst zetten. Op grond van artikel 9 moet de importeur, voordat het product in de markt wordt gebracht, ervoor zorgen dat de fabrikant:

de in bijlage IV bedoelde conformiteitsbeoordeling heeft uitgevoerd;
de technische documentatie heeft opgesteld; en
de CE-markering heeft aangebracht.

De importeur moet daarnaast een kopie van de EU-conformiteitsverklaring gedurende 5 jaar ter beschikking houden van de markttoezichthouders.

In de praktijk betekent dat: vraag de fabrikant om het documentatiepakket vóór de eerste verkoop, en niet pas nadat een markttoezichthouder ernaar vraagt. Als de leverancier de verklaring en de technische documentatie niet kan overhandigen, hebt u nog geen nalevend product om in de markt te brengen.

Distributeurs: wat artikel 10 vereist

Distributeurs stellen een product ter beschikking in de markt dat daar al in de markt is gebracht. Op grond van artikel 10 moet de distributeur, voordat hij het product ter beschikking stelt, verifiëren dat het de CE-markering draagt en vergezeld gaat van de vereiste documenten en van de gebruiksaanwijzing en veiligheidsinformatie in een taal die consumenten gemakkelijk kunnen begrijpen.

Die controle is uw eigen check, op uw eigen voorraad, voordat u het artikel op uw lijst zet. Een verzorgde productpagina of een marketingclaim over toegankelijkheid is daar geen vervanging voor.

Artikel 10 legt distributeurs ook een directe verplichting op bij twijfel: als zij reden hebben om te geloven dat het product niet voldoet, mogen zij het niet ter beschikking stellen totdat het in overeenstemming is gebracht.

CE-markeringscontrole voor toegankelijkheidsproducten

Op grond van artikel 18 moet de CE-markering zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar op het product of op de typeplaat worden aangebracht. Waar dat niet mogelijk is, komt zij op de verpakking en de bijbehorende documenten. Zij moet worden aangebracht voordat het product in de markt wordt gebracht.

Voor een importeur of distributeur is de praktische checklist kort: CE-markering aanwezig op het product of de typeplaat; EU-conformiteitsverklaring beschikbaar; technische documentatie beschikbaar; contactgegevens van fabrikant en importeur aanwezig, correct en volledig. Op grond van artikel 22 zijn een ontbrekende of onjuiste verklaring, onvolledige technische documentatie, ontbrekende of onjuiste contactgegevens en een ontbrekende of in strijd met de regels aangebrachte CE-markering allemaal bevindingen van formele niet-naleving. Blijft de niet-naleving voortduren, dan moet de lidstaat de terbeschikkingstelling van het product beperken of verbieden, of erop toezien dat het product wordt teruggetrokken.

Twee waarschuwingen. Ten eerste is de CE-markering de eigen verklaring van de fabrikant. Zij certificeert geen toegankelijkheid voor u, en niemand geeft een EAA-document af dat een product of een website certificeert: de richtlijn kent geen dergelijk register, en geen label of zegel bevestigt dat een dienst aan de toegankelijkheidseisen voldoet. Ten tweede is de referentienorm van belang. Volgens AccessibleEU blijft in een kennisgeving van 7 september 2026 de huidige referentienorm EN 301 549 v3.2.1 (2021), gebaseerd op WCAG 2.1 niveau AA, gelden totdat de Europese Commissie formeel naar EN 301 549 v4.1.1 verwijst in het Publicatieblad van de Europese Unie. Onze uitleg over WCAG 2.1 AA zet uiteen wat dat in de praktijk betekent.

Wat te doen als een product niet nalevend lijkt

Artikel 11 sluit een veelvoorkomende achterdeur. Een importeur of distributeur wordt beschouwd als fabrikant en krijgt de fabrikantsverplichtingen van artikel 7, wanneer die een product in de markt brengt onder de eigen naam of het eigen handelsmerk, of een product wijzigt dat al in de markt is gebracht op een manier die de naleving kan beïnvloeden. Het herlabelen van een apparaat of het wijzigen van de firmware kan de volledige fabrikantslast dus op u leggen.

Bij vermoeden van een probleem is de route helder. Stel het product niet ter beschikking totdat het in overeenstemming is gebracht. Neem contact op met de fabrikant en vraag om de ontbrekende of gecorrigeerde documentatie, of om een gecorrigeerd product. Kan het probleem niet worden opgelost, haal dan de vermelding weg in plaats van hem online te laten staan.

Verrekens dan de toezichtsprocedure. Op grond van artikel 20 moet een markttoezichthouder die vaststelt dat een product niet voldoet, de marktdeelnemer verplichten binnen een redelijke termijn corrigerende maatregelen te nemen. Terugtrekking mag alleen worden vereist als binnen die termijn geen adequate corrigerende maatregelen zijn genomen, en een voorlopige nationale maatregel wordt als gerechtvaardigd beschouwd indien binnen 3 maanden geen lidstaat of de Commissie bezwaar maakt.

Een koper bekijkt de behuizing van een verpakt apparaat op een pallet in een magazijn met een zaklamp — Een zichtbare CE-markering is de eerste controle; de documenten erachter maken het product verkoopbaar.

EAA-sancties bij niet-naleving

De richtlijn bepaalt geen bedrag voor boetes. Op grond van artikel 30 stellen lidstaten elk hun eigen sancties vast. Die moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn, vergezeld moeten gaan van doeltreffende herstelacties, en moeten rekening houden met de omvang en de ernst van de niet-naleving, het aantal niet-nalevende eenheden en het aantal getroffen personen.

Als u dus een concreet sanctiebedrag voor niet-naleving van de EAA leest, controleer dan van welke lidstaat de wet komt en of het om een wettelijk maximum gaat of om een daadwerkelijke beslissing. Ons artikel over wie de EAA in 2026 daadwerkelijk handhaaft is nuttige achtergrondinformatie over hoe handhaving er in de praktijk uitziet.

Wat u nu moet doen

Lijst elk apparaat op dat u in de markt brengt en controleer ze elk tegen de categorieën van artikel 2(1). Als een apparaat niet valt onder de regels, noteer dan waarom.
Verzamel voor onder de regels vallende apparaten die u importeert de conformiteitsbeoordeling volgens bijlage IV, de technische documentatie, de EU-conformiteitsverklaring en het bewijs van de CE-markering voordat de goederen de EU bereiken.
Bewaar een kopie van de EU-conformiteitsverklaring zodat u die 5 jaar lang kunt overleggen.
Controleer voor elk apparaat dat u distribueert de CE-markering op het product of de typeplaat, de bijbehorende documenten, en de gebruiksaanwijzing en veiligheidsinformatie in een taal die consumenten gemakkelijk kunnen begrijpen in elke markt waarin u verkoopt.
Toets uw eigen branding, uw vermeldingen en uw firmwarewijzigingen aan artikel 11, omdat die u wettelijk tot fabrikant kunnen maken.
Richt een schriftelijk wachtproces in: wanneer een apparaat niet nalevend lijkt, wordt het uit de verkoop gehaald totdat het voldoet.
Onthoud dat de webshop zelf een onder de regels vallende dienst is en controleer die afzonderlijk aan de hand van bijlage I, delen III en IV.

Weet u niet zeker of uw apparaat onder de regels valt, of wie in uw constructie de importeur en wie de distributeur is, laat dat dan vóór de verkoop schriftelijk met uw leverancier vaststellen.